疫情之下我国能否如期完成兜底保障脱贫任务？民政部回应

　　中国网财经11月23日讯 国务院新闻办公室于今日上午10时举行新闻发布会，融易新媒体，民政部副部长唐承沛和国务院扶贫办、贵州省民政厅、甘肃省临夏回族自治州民政局有关负责人介绍脱贫攻坚兜底保障有关情况。

　　以下为发布会实录：

　　记者:今年是脱贫攻坚收官之年，社会救助的兜底保障任务非常繁重，今年又受到疫情的影响，请问民政部采取了哪些应对措施，能否如期完成兜底保障的脱贫任务？

　　民政部社会救助司司长刘喜堂:

　　感谢您的提问。受突如其来的新冠肺炎疫情影响，困难群众支出增加、收入减少，潜在救助对象在增加，所以今年兜底保障任务更重了。在党中央、国务院统一领导下，民政部会同扶贫办和有关部门采取一系列应对措施，主要四个方面：

　　一是开展社会救助兜底脱贫行动。刚才陈洪波司长作了介绍，我部今年以来以三类人群为重点进行摸底排查，一类是尚未脱贫的人口，一类是已经脱贫但是收入不稳定、增收能力较弱、返贫风险较高的人口，还有一部分是建档立卡的边缘人口。对这三类人群我们加强了监测和预警，民政部和扶贫办进行数据比对，把其中361万没有纳入救助范围的人员名单发给地方，指导地方逐人逐户进行摸底排查，最终把符合条件的109万人纳入社会救助兜底保障范围。从数据来看，今年到现在一共有2004万贫困人口纳入兜底保障范围，这个数字跟去年底相比增加了147万，比较好地实现了政策目标。

　　二是适度扩大社会救助覆盖范围。在中央统一部署下，我们会同财政部也制定了政策。首先，把低收入家庭中的重病重残人员参照“单人户”纳入低保。其次，对特困人员供养中的未成年人的年龄从16周岁延长到18周岁。再次，对生活困难但是失业保险政策、低保政策没有覆盖到的失业农民工等失业人员，发放一次性临时救助金。今年前三季度临时救助制度成效进一步凸显，全国共实施临时救助746万人次，跟去年同期相比增加了267万人次，增幅达到56%。

　　三是加强了对受疫情影响贫困人口的救助帮扶力度，通过优化、简化申请流程、畅通救助渠道，包括增发价格临时补贴等，加大了救助力度。从全国的数据看，今年1-9月份，低保、特困、临时救助整个资金支出1844亿元，这个数字跟去年同期相比增加支出341亿，增幅达到18%。

　　四是加大对特殊地区的支持力度。一方面，今年中央财政共安排困难群众救助补助资金1660亿，除了正常按照因素法对各地进行资金补助之外，近两年新增158.2亿元资金全部补助给深度贫困地区。另一方面，疫情对湖北省影响非常大，我们今年加大了对湖北省的资金支持力度。中央财政今年困难群众救助补助资金分配给湖北省的涨幅达到38%，补助总金额89.7亿元。通过一系列的政策组合，疫情的影响是可控的。到目前为止，符合条件的贫困人口基本上都已经纳入了兜底保障范围，能够如期实现兜底保障的目标。